洪水リスクは、長い間、住宅保険業界にとって料率設定が最も難しいリスクの一つであり、最近までは保険商品化できないと多くの人が考えていました。その結果、米国における洪水保険は、従来から米国連邦緊急事態管理局（Federal Emergency Management Agency、FEMA）の下で運営する全米洪水保険制度（National Flood Insurance Program、NFIP）が専ら提供しており、民間保険会社の提供はわずかでした。しかし、近年の法整備、さらに洪水リスクモデリングの改良、再保険および保険の市場キャパシティ、そして消費者の需要から、民間洪水保険市場の実行可能性が高まりました。